इस महीने की शुरुआत में महाराष्ट्र के विधायक बाबा सिद्दीकी की हत्या की जांच के तहत, मुंबई पुलिस ने आरोप लगाया है कि दोनों आरोपी शूटर लॉरेंस बिश्नोई गिरोह से जुड़े हैं। बिश्नोई, जो वर्तमान में सीमा पार नशीली दवाओं की तस्करी मामले के तहत गुजरात की साबरमती जेल में बंद है, का नाम पहले अप्रैल में अभिनेता सलमान खान के आवास के बाहर गोलीबारी की घटना में शामिल था। हालांकि, मुंबई पुलिस उन्हें हिरासत में नहीं ले पाई.
कानूनी प्रक्रिया और निष्पक्ष सुनवाई आवश्यकताएँ
आमतौर पर, निष्पक्ष सुनवाई सुनिश्चित करने के लिए मुकदमे वाले व्यक्ति को अदालत के सामने लाया जाता है। आपराधिक प्रक्रिया संहिता (सीआरपीसी) की धारा 267 के तहत अदालतों को पूछताछ, मुकदमे या अन्य कानूनी कार्यवाही के दौरान आरोपी की उपस्थिति के लिए आदेश जारी करने का अधिकार है। हालाँकि, बिश्नोई से पूछताछ करने की इच्छुक किसी भी एजेंसी को जेल परिसर के भीतर ही पूछताछ करनी होगी। उसकी वजह यहाँ है।
जांच एजेंसियां बिश्नोई को हिरासत में क्यों नहीं ले पातीं?
अगस्त 2023 में, गृह मंत्रालय ने एक आदेश जारी किया जिसमें सीआरपीसी की धारा 268 के तहत लॉरेंस बिश्नोई को किसी भी उद्देश्य के लिए जेल से बाहर ले जाने पर विशेष रूप से प्रतिबंध लगा दिया गया। सीआरपीसी की जगह लेने वाली नई भारतीय नागरिक सुरक्षा संहिता (बीएनएसएस) की धारा 303 के तहत अगस्त 2024 में इस प्रतिबंध को एक और साल के लिए बढ़ा दिया गया था। परिणामस्वरूप, बिश्नोई को अदालत में पेश नहीं किया जा सकता, और कोई भी जांच जेल के भीतर ही होनी चाहिए। बिश्नोई की भौतिक उपस्थिति की आवश्यकता वाले न्यायालय के आदेश तब तक अप्रभावी हैं जब तक प्रतिबंधात्मक आदेश सक्रिय रहता है।
प्रतिबंधात्मक आदेश क्या कहते हैं?
सीआरपीसी की धारा 268 राज्य सरकारों को कुछ कैदियों को धारा 267 के प्रावधानों से बाहर करने की शक्ति देती है, जो कैदियों को अदालत में पेश करने का आदेश देती है। बीएनएसएस की धारा 303 के तहत, केंद्र और राज्य दोनों सरकारें कुछ व्यक्तियों को जेल से हटाने से रोकने के आदेश जारी कर सकती हैं। यह प्रतिबंध तीन मानदंडों के आधार पर लगाया जा सकता है
अपराध की प्रकृति जिसके लिए व्यक्ति को कैद किया गया है।
यदि व्यक्ति को जेल से निकलने की अनुमति दी जाती है तो सार्वजनिक व्यवस्था में संभावित गड़बड़ी हो सकती है।
सामान्य जनता का हित.
जांच एजेंसियों के सामने चुनौतियां
जेल के भीतर जांच करने से प्रक्रिया सीमित हो जाती है, क्योंकि केवल कुछ अधिकारियों को ही सीमित समय के लिए कैदी से पूछताछ करने की अनुमति दी जा सकती है, और अन्य आरोपी व्यक्ति पूछताछ के दौरान उपस्थित नहीं हो सकते हैं। अधिकारी अक्सर सुरक्षा चिंताओं का हवाला देते हुए तर्क देते हैं कि यदि व्यक्ति को जेल से बाहर जाने दिया गया तो वह भागने की कोशिश कर सकता है या अपने जीवन को खतरे का सामना कर सकता है।
प्रतिबंधात्मक आदेशों की मिसालें
मई 2013 में, महाराष्ट्र सरकार ने 2008 के मुंबई आतंकवादी हमलों के आरोपी ज़बीउद्दीन अंसारी को अदालत में पेश होने से रोकने के लिए सीआरपीसी की धारा 268 लागू की। बॉम्बे हाई कोर्ट ने इस प्रतिबंध को रद्द करने की अंसारी की याचिका खारिज कर दी, जिससे उन्हें जेल से वीडियो लिंक के माध्यम से मुकदमे में शामिल होने की अनुमति मिल गई। हालाँकि, कई बार अदालतों ने राज्य सरकार के आदेशों को पलट दिया है, जब आवाजाही पर प्रतिबंध लगाने के कारण अपर्याप्त थे।
अन्य मामलों में दिशानिर्देश और उपयोग
2014 में, गुजरात सरकार ने दिशा-निर्देश जारी कर पुलिस को कैदी की आवाजाही पर प्रतिबंध लगाने से पहले आरोपी के व्यवहार और मामले की गंभीरता पर विचार करने की आवश्यकता बताई। इसके अतिरिक्त, आतंकवादी मामलों में शामिल कैदियों के लिए फर्लो और पैरोल को सीमित करने के लिए प्रतिबंधात्मक प्रावधानों का उपयोग किया गया है। एक उदाहरण में, 20 साल जेल में सजा काट रहे एक आतंकी दोषी ने फरलो से इनकार किए जाने के बाद गुजरात उच्च न्यायालय में अपील की। अदालत ने अधिकारियों को निर्णय का पुनर्मूल्यांकन करने का निर्देश दिया, क्योंकि यह आदेश एक दशक से अधिक समय से लागू था।